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頂呱呱集團(tuán)
始創(chuàng)于1996年，超700人團(tuán)隊(duì)，18年服務(wù)近10萬(wàn)客戶建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信制度的堅(jiān)實(shí)后盾
發(fā)布時(shí)間 : 2014-09-10 14:40:46
2014年，對(duì)于所有的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，最為關(guān)注的話題必然是工商登記制度的改革，除了改實(shí)繳為認(rèn)繳、放寬企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的限制、改年檢制度為年度報(bào)告制度外，最為大眾關(guān)注的就是大力推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)。
眾所周知，無(wú)論是做人還是做公司，誠(chéng)信都是一個(gè)極為重要的內(nèi)容。那么，本次的改革，究竟應(yīng)該大力推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)?
記者從成都市工商局了解到，要推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，首先要升級(jí)市場(chǎng)主體信用系統(tǒng)，通過(guò)完善信息資源庫(kù)、公示企業(yè)主題信息等方式建立服務(wù)保障機(jī)制，為相關(guān)單位以及社會(huì)公眾提供方便快捷的信息服務(wù)。同時(shí)，還要建立經(jīng)營(yíng)異常名錄，也就是俗稱(chēng)的“黑名單”，并納入對(duì)境外投資者的監(jiān)管，建立健全的境外追償保障機(jī)制。
同時(shí)，記者請(qǐng)到了頂呱呱集團(tuán)工商事業(yè)部的周先生為我們分析“黑名單”作用。
什么是“黑名單”?
提到“黑名單”，首先要提到現(xiàn)有的市場(chǎng)主體信用信息公示制度，該制度是以企業(yè)法人國(guó)家信息資源庫(kù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建市場(chǎng)主體信用信息公示的系統(tǒng)，主要作用是支撐社會(huì)信用體系建設(shè)。
而黑名單，就是在該制度的基礎(chǔ)上建立的經(jīng)營(yíng)異常名錄制度。對(duì)于那些未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告、通過(guò)登記的住所無(wú)法取得聯(lián)系等的市場(chǎng)主體都將載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并在市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)上向社會(huì)公示。
對(duì)于那些被載入“黑名單”的市場(chǎng)主體及其負(fù)責(zé)人，各個(gè)相關(guān)政府部門(mén)都會(huì)采取有針對(duì)性的信用約束措施，形成“一處違法，處處受限”的局面，強(qiáng)制約束企業(yè)的非常經(jīng)營(yíng)行為。
建立“黑名單”的作用
說(shuō)到企業(yè)信用黑名單的作用，周先生特意用了QQ黑名單做對(duì)比，“QQ上的黑名單是為了防止受到那些不良分子的騷擾，這屬于一種比較消極的保護(hù)方式。而企業(yè)信用黑名單的建立，是政府主動(dòng)出擊，打擊企業(yè)的違法經(jīng)營(yíng)行為，屬于一種積極的保護(hù)方式。”
既然是保護(hù)方法，那么第一個(gè)保護(hù)的就是消費(fèi)者的合法權(quán)益。企業(yè)信用黑名單的建立將有力打擊企業(yè)的違法經(jīng)營(yíng)行為，讓消費(fèi)者能享受到更多優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。
第二個(gè)保護(hù)的是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的運(yùn)行秩序。國(guó)家經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，就必須保證經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的良好運(yùn)行，企業(yè)的不法運(yùn)營(yíng)，是對(duì)整個(gè)市場(chǎng)秩序的嚴(yán)重破壞。建立企業(yè)信用黑名單，有進(jìn)一步有效的監(jiān)管市場(chǎng)主體的運(yùn)營(yíng)行為，維持市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的有序進(jìn)行。
第三個(gè)保護(hù)的是守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)的合法權(quán)益。黑名單打擊不法運(yùn)營(yíng)的同時(shí)，也是在保護(hù)守法運(yùn)營(yíng)的企業(yè)行為。而且市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)能幫助消費(fèi)者和客戶單位更加有效的選擇信用良好的企業(yè)，從側(cè)面也是對(duì)守法運(yùn)營(yíng)企業(yè)的企業(yè)形象的提升。
建立“黑名單”的前提
說(shuō)到前提，周先生依然采用了QQ黑名單作為比喻，“你為什么要使用(QQ)黑名單?因?yàn)槟闶艿搅蓑}擾。你為什么能夠使用黑名單，因?yàn)轵v訊設(shè)置了這樣一個(gè)功能，建立企業(yè)信用黑名單也是一樣。”
之所以要建立企業(yè)信用黑名單，是因?yàn)槟壳笆袌?chǎng)上很多市場(chǎng)主體為了牟利采用了很多不法的運(yùn)營(yíng)方式，極大的損害了消費(fèi)者的利益，同時(shí)也對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)秩序造成了嚴(yán)重的破壞。
但是，要建立企業(yè)信用黑名單還有一個(gè)重要的前提，就是完善的企業(yè)信用監(jiān)管體系，這個(gè)體系分為信用體系和監(jiān)管體系。
其中，信用體系可以分為信用和公示兩個(gè)板塊。信用板塊的主要作用是衡量不同性質(zhì)的企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)行為的合法性，并且將企業(yè)的不法行為記錄在檔案中。而公示板塊則是通過(guò)官方的平臺(tái)將企業(yè)的信用等級(jí)展示出來(lái)，讓那些見(jiàn)不得光的行為無(wú)所遁形。
而監(jiān)管體系又分政府監(jiān)管和非政府監(jiān)管。政府監(jiān)管的主要內(nèi)容就是由政府制定相關(guān)的政策和法律法規(guī)，完善企業(yè)信用系統(tǒng)的國(guó)家監(jiān)管，保證有法可依。非政府監(jiān)管的內(nèi)容則是由社會(huì)組織、個(gè)體參與，通過(guò)政府平臺(tái)舉報(bào)企業(yè)的不法經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)，積極發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。用社會(huì)組織和個(gè)體的監(jiān)管彌補(bǔ)政府監(jiān)管的空缺。
總結(jié)
在與周先生進(jìn)行了一番交談之后，記者對(duì)于企業(yè)信用黑名單有了更全面的認(rèn)知。通過(guò)黑名單，國(guó)家能加大對(duì)于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的監(jiān)管，能更進(jìn)一步的保障消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害，能保護(hù)企業(yè)的守法經(jīng)營(yíng)行為。
而且，黑名單也是對(duì)工商等級(jí)制度改革中“嚴(yán)管”內(nèi)容的重要補(bǔ)充，是保證新的工商登記制度順利推行的重要保障。
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