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人民網(wǎng)北京10月21日電(記者羅知之)國家發(fā)展改革委員會(huì)今天召開10月新聞發(fā)布會(huì)，國家發(fā)展改革委員會(huì)政策研究室主任、新聞發(fā)言人袁達(dá)表示，今年以來，各地區(qū)各部門在金融支持中小企業(yè)發(fā)展方面做了很多工作，制定了很多真金白銀政策，緩解了中小企業(yè)融資困難的問題。

但是也要清楚地看到，目前中小企業(yè)融資仍然面臨著更多的困難和挑戰(zhàn)。例如，銀行信息不對稱導(dǎo)致銀行調(diào)整成本高，風(fēng)險(xiǎn)大，銀行積極性低；銀行貸款過于依賴于抵押物質(zhì)押物，中小微企業(yè)缺乏有效的抵押物質(zhì)押物，難以承受較高的擔(dān)保費(fèi)用，貸款可獲得性較低。
據(jù)袁達(dá)介紹，近日，國家發(fā)改委、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深入開展信易貸支持中小企業(yè)融資的通知》，重點(diǎn)是通過加強(qiáng)信用信息的歸集與共享，解決銀企信息不對稱問題，督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)信用貸款的支持力度，緩解中小企業(yè)融資資難、融資貴的問題，提高金融服務(wù)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)效益。
第一，加強(qiáng)信用信息的收集和共享。依托國家信用信息共享平臺(tái)，整合稅務(wù)、市場監(jiān)管、海關(guān)、司法、水電、氣費(fèi)、社保、住房公積金繳納等領(lǐng)域的信用信息，從上到下打通部門間的信息孤島，降低銀行信息收集成本。鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)區(qū)域性中小企業(yè)信用服務(wù)平臺(tái)，緩解銀行信息不對稱問題。
第二，建立健全的評估體系。依托國家信用信息共享平臺(tái)，構(gòu)建符合中小企業(yè)特點(diǎn)的綜合性公共信用評估體系，定期向金融機(jī)構(gòu)推送評估結(jié)果，提高金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。
第三，創(chuàng)新貸款產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力為立足點(diǎn)，逐步提高中小企業(yè)貸款中信用貸款的比例；創(chuàng)新和續(xù)借中小企業(yè)信用良好、經(jīng)營正常的方式，有效降低企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)成本。
第四，創(chuàng)新違約風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立網(wǎng)上公證機(jī)制，加快債務(wù)糾紛解決。依托國家信用信息共享平臺(tái)，對不誠實(shí)的債務(wù)人進(jìn)行聯(lián)合處罰，嚴(yán)厲打擊惡意逃債行為，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。
第五，加大地方支持力度。在有條件的地方建立信易貸專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，鼓勵(lì)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采取更多樣化的緩釋措施。
第六，加強(qiáng)評估激勵(lì)。建立信易貸統(tǒng)計(jì)報(bào)表提交機(jī)制和信易貸專項(xiàng)評估機(jī)制，從金融機(jī)構(gòu)和地方政府兩個(gè)維度進(jìn)行評估。金融機(jī)構(gòu)評估結(jié)果納入中小企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評估指標(biāo)體系，地方政府評估結(jié)果納入城市信用狀況監(jiān)測，有序推進(jìn)信易貸工作取得成效。

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